Оформление инвалидности

Оформление инвалидности означает признание лица инвалидом. Понятие "инвалид" означает, что человек имеет нарушение здоровья, обусловленное заболеванием или травмой. Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством Российской Федерации (ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») и осуществляются в федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

План действий:

1.  ШАГ ПЕРВЫЙ: Получить направление на МСЭ.

Как получить направление на МСЭ?

  • Нужно записаться (записать гражданина) на прием к лечащему врачу (неврологу, психиатру).

Кто выдает направление?

Лечащий врач (невролог, психиатр) проводит необходимые исследования, процедуры для уточнения диагноза, а затем направляет на МСЭ. 

Где выдают направление?

  • Лечебное учреждение (районная, городская поликлиника). 
  • Пенсионный фонд России
  • Орган социальной защиты населения

В пенсионном фонде или в соцзащите можно получить направление на МСЭ только при наличии заключения врача с подтвержденным диагнозом и основанием на получение инвалидности.  

Примеры документов:

  • Пример направления на МСЭ, выданное лечебным учреждением: Форма N 088/у-06 (скачать)
  • Пример направления на МСЭ, выданное пенсионным фондом и органом социальной защиты: Направление  (скачать)

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на МСЭ?

  • При отказе в выдаче направления лечебным учреждением, пенсионным фондом или органом социальной защиты, гражданину выдается справка об отказе в направлении на МСЭ. Данная справка оформляется в произвольной форме.
  • Гражданин или его законный представитель может самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.

2. ШАГ ВТОРОЙ: Записаться на МСЭ

Как записаться на прием в бюро медико-социальной экспертизы? 

  • На прием можно записаться онлайн через портал Госуслуги www.gosuslugi.ru
  • Лично гражданину в бюро МСЭ
  • Через законного представителя
  • По электронной почте
  • Почтой

Кто проводит экспертизу?

Экспертиза проводится специалистами бюро, которые осматривают гражданина, задают ему (или его законному представителю) вопросы о его состоянии здоровья, изучают представленные документы, анализируют социально-бытовые, психологиеческие данные гражданина.   

Где проходит экспертиза?

  • По месту жительства гражданина (Главное бюро, Федеральное бюро)
  • По месту пребывания гражданина
  • На дому, если гражданин не может по состоянию здоровья явиться в бюро. Для прохождения процедуры на дому гражданина должно быть заключение медицинской организации, подтверждающее необходимость проведения процедуры на дому
  • В стационаре, где гражданин находится на лечении
  • Заочно по решению соответствующего бюро на основании заявления и документов

 Список документов для прохождения процедуры МСЭ:

  • Заявление, написанное гражданином или его представителем 
  • Нотариально заверенная доверенность на представителя (при необходимости)
  • Направление на МСЭ, выданное лечебным учреждением (форма №088/у-06), пенсионным фондом или органом социальной защиты
  • Справка об отказе в направлении на МСЭ, выданная лечебным учреждением, пенсионным фондом или органом социальной защиты (в случае отказа)
  • Паспорт гражданина
  • Паспорт его законного представителя
  • Медицинские документы (выписка, мед.карта, результаты обследований), подтверждающие диагноз.

Важно указать в заявление:

            а) наименование федерального учреждения медико-социальной экспертизы, в которое подается заявление;
            б) фамилия, имя, отчество гражданина - получателя государственной услуги (экспертизы);
            в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
            г) адрес места жительства (места пребывания, места нахождения пенсионного дела гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы Российской Федерации);
            д) серия и номер документа, удостоверяющего личность, дата и место выдачи указанного документа;
            е) просьба о проведении медико-социальной экспертизы и ее цели;
            ж) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по сурдопереводу;
            з) информация о нуждаемости в предоставлении услуги по тифлосурдопереводу;
            и) фамилия, имя, отчество законного или уполномоченного представителя гражданина (при наличии);
            к) информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
            л) адрес электронной почты гражданина (при наличии);
            м) дата подачи заявления.
            н) заявление подписывается гражданином

Примеры документов:

  • Пример заполненного заявления от родственника на прохождение МСЭ своего близкого с деменцией: Заявление  (скачать)
  • Пример пустого заявления: Заявление (скачать)

 3. ШАГ третий: пройдите МСЭ

  • Соберите пакет документов и в назначенное время идите на экспертизу.
  • Не опаздывайте!
  • Экспертиза может занять некоторое время - будьте к этому готовы.

 Как узнать результат экспертизы?

  • Решение о признании гражданина инвалидом принимается большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.
  • Решение объявляется гражданину или законному представителю в присутствии всех специалистов, которые также могут разъяснить нюансы.  
  • По результатам МСЭ составляется акт, который подписывает руководитель бюро и специалисты и заверяется печатью.
  • Заключения консультантов, привлекаемых к проведению МСЭ, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему. 

 4. ШАГ четвертый: получите документы после прохождения МСЭ

 Список документов, которые выдают после прохождения процедуры МСЭ:

 Примеры документов:

 Сроки 

  • 1 месяц - обычно столько времени занимает весь процесс проведения экспертизы
  • 10 дней - в теч. этого времени ваше заявление должно быть зарегистрировано в бюро МСЭ

 Стоимость

Данная услуга оказывается бесплатно

 Законодательство

На какие законы опираться? 

Телефоны 

  • Телефон горячей линии по вопросам МСЭ, инвалидности, социальной защиты +7(499) 550-09-91 (пн-пт 8.30-17.00 (MSK)
  • Телефон горячей линии по вопросам МСЭ 8-800-737-77-66 (пн - чт 9.00-18.00, пт — 9.00-6:45 (MSK). Звонок из любого региона РФ - БЕСПЛАТНЫЙ.

 Адреса бюро МСЭ в России

Все адреса учрежденией МСЭ с контактами

Другая полезная информация по офрмлению инвалидности размещена на сайте http://www.invalidnost.com/

 Возникли проблемы?

  • Отказали в приеме документов?
  • Отказали в предоставлении услуги?
  • Нарушили сроки?
  • Требуют дополнительные документы, не входящие в список нормативных документов?
  • Требуют оплату?

Вы можете обратиться к нам через форму "Задать вопрос специалисту" или отправить жалобу через портал "Госуслуги".

Жалобу можно подать на:

  • Действие (бездействие) федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства
  • Специалистов, которые проводили экспертизу и других, участвующих в процессе получения услуги
  • Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги - проведение МСЭ

Как подать жалобу?

  • Жалобу можно подать в письменной форме или в электронной форме
  • Лично на приеме в бюро МСЭ, где была проведена процедура освидетельствования
  • По почте 
  • По электронной почте
  • Через портал "Госуслуги" по ссылке: Подать жалобу 

Куда подать жалобу в письменной форме?

  • В главное бюро
  • Федеральное бюро в месте предоставления государственной услуги - экспертизы.  

Что должна содержать жалоба?

  • Наименование бюро МСЭ, где возникли проблемы
  • Фамилии и инициалы специалистов, действия (или бездействие) которых обжалуются
  • ФИО гражданина, которому проводилась экспертиза
  • Адрес и контакты (телефон, электронная почта, если есть) гражданина, которому проводила экспертиза
  • Адрес места нахождения (пансионат, больница) гражданина, которому проводилась экспертиза (если гражданин находился там во время процедуры)
  • Сведения об обжалуемых решениях или действиях бюро или его специалистов
  • Доводы, на основании которых гражданин не согласен с действиями или решениями бюро или его специалистов

Какие документы нужны для подачи жалобы?

  • Собственно жалоба, написанная гражданином или его предствителем
  • Официальная нотариально заверенная доверенность представителя гражданина (при необходимости)
  • Паспорт гражданина и представителя (при необходимости)  - в случае подачи жалобы лично на приеме в бюро

 В какие сроки рассматриваются жалобы?

  • Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней
  • В определенных случаях жалоба может рассматриваться в течение 1 календарного месяца

Результат подачи жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ принимается решение:

  • удовлетворить жалобу (отменить принятое решение, исправить допущенные ошибки, вернуть деньги и так далее)
  • устранить нарушения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения
  • направить ответ в письменной форме заявителю по результатам рассмотрения жалобы

В ответе обязательно указывают:

  • Наименование бюро медико-социальной экспертизы
  • Должность, ФИО его специалиста, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе
  • Номер, дата, место принятия решения
  • Сведения о специалисте, решение или действия (бездействие) которого обжалуются
  • ФИО заявителя
  • Основания для принятия решения по жалобе
  • Принятое по жалобе решение;
  • Сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
  • Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом бюро, главного бюро, Федерального бюро. 

 Причины отказа или неудовлетворения жалобы

Вам могут отказать в удовлетворении вашей жалобы в случае, если:

  • Наличие в жалобе угроз, нецензурных выражений в адрес специалистов бюро и др.
  • Невозможность прочитать какую-либо часть текста (ФИО, почтовый адрес заявителя)

Вы имеете право знать, как идет процесс рассмотрения вашей жалобы!

  • Обратиться в бюро за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, а также на личном приеме.
  • Представлять дополнительные документы и материалы
  • Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  • Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
  • Обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.