Оформление инвалидности означает признание лица инвалидом. Понятие "инвалид" означает, что человек имеет нарушение здоровья, обусловленное заболеванием или травмой.

Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правительством Российской Федерации (ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») и осуществляются бесплатно в федеральным учреждением медико-социальной экспертизы (МСЭ).

План действий:

1.  ШАГ ПЕРВЫЙ: Получить направление на МСЭ.

Как мне получить направление на МСЭ?

  • Нужно записаться на прием к лечащему врачу или к председатею врачебной комиссии в той поликлинике (больнице), в который вы наблюдаетесь или проходите лечение.

Кто выдает направление?

  • Лечащий врач назначает необходимые исследования, процедуры  для уточнения диагноза. 
  • Результаты обследований обсуждаются врачебной комиссией, которая принимает решение о направлении на МСЭ.
  • При положительном решении врачебной комиссии лечащий врач выдает направление (посыльный лист) на МСЭ по форме 088/у-06, где указываются данные о состоянии здоровья, степень нарушения функций организма, а также результаты проведенных исследований.
Где еще выдают направление?
  • Пенсионный фонд России 
  • Орган социальной защиты населения по месту жительства 

В пенсионном фонде или в соцзащите можно получить направление на МСЭ только при наличии заключения врача с подтвержденным диагнозом и основанием на получение инвалидности.  

Какие документы нужны для МСЭ:

Необходимо подготовить оригиналы или заверенные компии документов для оформления инвалидности
  • паспорт
  • заявление на имя руководителя бюро МСЭ о проведении освидетельствования для установления инвалидности;
  • направление на МСЭ по форме 088/у-06 (или справка об отказе в МСЭ);
  • медицинские документы, подтверждающие нарушения здоровья (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования);
  • нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия (для законного представителя интересов гражданина);
Могут потребоваться и другие документы, а какие именно гражданам обязаны сообщать в поликлинике (больнице), оформляющей направление на МСЭ.

Примеры документов 
  • Пример направления на МСЭ, выданное лечебным учреждением: Форма N 088/у-06 (скачать)
  • Пример направления на МСЭ, выданное пенсионным фондом и органом социальной защиты: Направление  (скачать)
  • Пример заявления на имя руководителя МСЭ: Шаблон заявления (скачать)
  • Пример заполненного заявления от родственника на прохождение МСЭ своего близкого с деменцией: Заявление  (скачать)
  • Пример пустого заявления: Заявление (скачать)

Что делать, если вам отказали в выдаче направления на МСЭ?

  • При отказе в выдаче направления лечебным учреждением, пенсионным фондом или органом социальной защиты, гражданину выдается справка об отказе в направлении на МСЭ. Данная справка оформляется в произвольной форме. 
  • Гражданин или его законный представитель может самостоятельно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы.(п.19 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95)

2. ШАГ ВТОРОЙ: Подать документы на МСЭ

Как записаться на прием в бюро медико-социальной экспертизы? 

  • На прием можно записаться онлайн через портал Госуслуги www.gosuslugi.ru
  • Лично гражданину в бюро МСЭ по месту жительства, по месту пребывания либо по месту нахождения пенсионного дела гражданина, который переехал из РФ
  • Через законного представителя в бюро МСЭ
  • По электронной почте
  • Почтой
Заявление и пакет документов регистрируются в день обращения.

Заявителю назначается день, в который он должен явиться в бюро МСЭ на процедуру освидетельствования.

Приглашение должно быть направлено в теч. 5 дней. с момента подачи заявления и может быть оформлено на бумажном носителе, или в форме электронного документа, или по каналам телефонной связи, либо заменено на талон с указанием адреса, даты и времени освидетельствования, номера кабинета.  

3. ШАГ третий: пройти МСЭ

  • Соберите пакет документов и в назначенное время идите на экспертизу.
  • Не опаздывайте!
  • Экспертиза может занять некоторое время - будьте к этому готовы.

Где проходит экспертиза?

  • По месту жительства гражданина (Главное бюро, Федеральное бюро)
  • По месту пребывания гражданина
  • На дому, если гражданин не может по состоянию здоровья явиться в бюро. Для прохождения процедуры на дому гражданина должно быть заключение медицинской организации, подтверждающее необходимость проведения процедуры на дому (Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 (ред. от 21.06.2018) "О порядке и условиях признания лица инвалидом", пункт 23)
  • В стационаре, где гражданин находится на лечении
  • Заочно по решению соответствующего бюро на основании заявления и документов

Кто проводит экспертизу?

  • Экспертиза проводится специалистами бюро, которые осматривают гражданина, задают ему (или его законному представителю) вопросы о его состоянии здоровья, изучают представленные документы, анализируют социально-бытовые, психологиеческие данные гражданина.   

  • На основании полученной информации и после ее обсуждения выносится решение о признании гражданина инвалидом или об отказе в инвалидности.

Экспертиза проводится бесплатно. 

Как узнать результат экспертизы?

  • Решение о признании гражданина инвалидом принимается большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ.
  • Решение объявляется гражданину или законному представителю в присутствии всех специалистов, которые также могут разъяснить нюансы.  
  • По результатам МСЭ составляется акт, который подписывает руководитель бюро и специалисты и заверяется печатью.
  • Заключения консультантов, привлекаемых к проведению МСЭ, перечень документов и основные сведения, послужившие основанием для принятия решения, заносятся в акт МСЭ или приобщаются к нему. 

4. ШАГ четвертый: получите документы после прохождения МСЭ

Список документов, которые выдают после прохождения процедуры МСЭ:

Примеры документов:

Сроки 

  • 1 месяц - обычно столько времени занимает весь процесс проведения экспертизы
  • 5 дней - в теч. этого времени ваше заявление должно быть зарегистрировано в бюро МСЭ и направлено приглашение

Законодательство

На какие законы опираться? 

Телефоны 

  • Телефон горячей линии по вопросам МСЭ, инвалидности, социальной защиты +7(499) 550-09-91 (пн-пт 8.30-17.00 (MSK)

Адреса бюро МСЭ в России

Все адреса учрежденией МСЭ с контактами

Другая полезная информация по офрмлению инвалидности размещена на сайте http://www.invalidnost.com/

Возникли проблемы?

  • Отказали в приеме документов?
  • Отказали в предоставлении услуги?
  • Нарушили сроки?
  • Требуют дополнительные документы, не входящие в список нормативных документов?
  • Требуют оплату?

Вы можете обратиться к нам через форму "Задать вопрос специалисту" или отправить жалобу через портал "Госуслуги".

Подать жалобу

Жалобу можно подать на:

  • Действие (бездействие) федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства
  • Специалистов, которые проводили экспертизу и других, участвующих в процессе получения услуги
  • Решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги - проведение МСЭ

Как подать жалобу?

  • Жалобу можно подать в письменной форме или в электронной форме
  • Лично на приеме в бюро МСЭ, где была проведена процедура освидетельствования
  • По почте 
  • По электронной почте
  • Через портал "Госуслуги" по ссылке: Подать жалобу 

Куда подать жалобу в письменной форме?

  • В главное бюро
  • Федеральное бюро в месте предоставления государственной услуги - экспертизы.  

Что должна содержать жалоба?

  • Наименование бюро МСЭ, где возникли проблемы
  • Фамилии и инициалы специалистов, действия (или бездействие) которых обжалуются
  • ФИО гражданина, которому проводилась экспертиза
  • Адрес и контакты (телефон, электронная почта, если есть) гражданина, которому проводила экспертиза
  • Адрес места нахождения (пансионат, больница) гражданина, которому проводилась экспертиза (если гражданин находился там во время процедуры)
  • Сведения об обжалуемых решениях или действиях бюро или его специалистов
  • Доводы, на основании которых гражданин не согласен с действиями или решениями бюро или его специалистов

Какие документы нужны для подачи жалобы?

  • Собственно жалоба, написанная гражданином или его предствителем
  • Официальная нотариально заверенная доверенность представителя гражданина (при необходимости)
  • Паспорт гражданина и представителя (при необходимости)  - в случае подачи жалобы лично на приеме в бюро

В какие сроки рассматриваются жалобы?

  • Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней
  • В определенных случаях жалоба может рассматриваться в течение 1 календарного месяца

Результат подачи жалобы

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ принимается решение:

  • удовлетворить жалобу (отменить принятое решение, исправить допущенные ошибки, вернуть деньги и так далее)
  • устранить нарушения в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения
  • направить ответ в письменной форме заявителю по результатам рассмотрения жалобы

В ответе обязательно указывают:

  • Наименование бюро медико-социальной экспертизы
  • Должность, ФИО его специалиста, рассмотревшего жалобу и принявшего решение по жалобе
  • Номер, дата, место принятия решения
  • Сведения о специалисте, решение или действия (бездействие) которого обжалуются
  • ФИО заявителя
  • Основания для принятия решения по жалобе
  • Принятое по жалобе решение;
  • Сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
  • Сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом бюро, главного бюро, Федерального бюро. 

Причины отказа или неудовлетворения жалобы

Вам могут отказать в удовлетворении вашей жалобы в случае, если:

  • Наличие в жалобе угроз, нецензурных выражений в адрес специалистов бюро и др.
  • Невозможность прочитать какую-либо часть текста (ФИО, почтовый адрес заявителя)

Вы имеете право знать, как идет процесс рассмотрения вашей жалобы!

  • Обратиться в бюро за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в письменной форме по почте либо в электронном виде, а также на личном приеме.
  • Представлять дополнительные документы и материалы
  • Знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
  • Получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов;
  • Обращаться с жалобой на принятое по жалобе решение или действия (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • Обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.