Пишите

mail@alzrus.org

Звоните

8 968 339 71 28

Недееспособность


При болезни Альцгеймера человек постепенно утрачивает способность адекватно оценивать свои поступки. Пожилые люди с болезнью Альцгеймера часто попадают в ситуации, когда лишаются своей квартиры, отдавая ее мошенникам. Чтобы уберечь своего родственника от мошеннических операций, необходимо оформить недееспособность и опекунство. Тогда все сделки, совершенные недееспособным человеком, буду считаться ничтожными. 

В законе сказано: "Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека" (статья 29 ГК РФ). 

План действий:

1. ШАГ ПЕРВЫЙ: Подать исковое заявление в суд

Куда подать исковое заявление?

  • Исковое заявление подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения медицинской организации, где лежит гражданин.

Кто может подать заявление?

  • Члены семьи, близкие родственники (дети, братья, сестры, родители) независимо от совместного с ними проживания
  • Супруги
  • Органы опеки и попечительства
  • Медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь 
  • Стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Что должно быть в заявлении?

Какие документы нужны для суда:

  • заявление по форме
  • копия документа, подтверждающее родство (свидетельство о браке, о рождении)
  • справка об инвалидности и справка из акта освидетельствования (если есть)
  • квитанция об оплате госпошлины

Все документы подаются в 3-х экземплярах (для вас, для опеки, для суда).

Процедура признания недееспособности - бесплатная. Уплачивать госпошлину за подачу иска не нужно. Однако, если в ходе судебного разбирательства выяснится, что оснований для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным не было, суд может обязать истца оплатить все судебные расходы.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

2. ШАГ ВТОРОЙ: судебно-психиатрическая экспертиза

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

Производство судебно-психиатрической экспертизы осуществляется в виде

  • Амбулаторно, с момента получения материалов дела
  • Стационарно, с момента помещения гражданина в медицинскую организацию

Экспертиза включает три этапа 

  • установление диагноза психического расстройства (сбор анамнеза, исследование памяти и мыслительной деятельности, физического состояния)
  • оценка выявленного психического расстройства 
  • подготовка заключения 

Первый и второй этапы производства амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы завершаются не позднее 20 дней со дня начала амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы.

Первый и второй этапы производства стационарной судебно-психиатрической экспертизы завершаются не позднее 30 дней со дня начала стационарной судебно-психиатрической экспертизы.

Заключение составляется не позднее 10 рабочих дней после окончания первого и второго этапа производства судебно-психиатрической экспертизы.

4. ШАГ ЧЕТВЕРТЫЙ: получение заключения

Что включает заключение

В заключении экспертов, участвующих в производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы, указывается:

  • какие исследования и в каком объеме провел каждый эксперт
  • какие факты он установил и к каким выводам пришел. 
  • каждый эксперт, участвующий в производстве комплексной судебно-психиатрической экспертизы, подписывает ту часть заключения, которая содержит описание проведенных им исследований, и несет за нее ответственность.
Общий вывод делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов. В случае возникновения разногласий между экспертами каждый из них или эксперт, который не согласен с другими, дает отдельное заключение.

Заключение составляется в 3 экземплярах
  • для органа (лица), назначившего судебно-психиатрическую экспертизу
  • два других остаются в государственной судебно-психиатрическом экспертном учреждении (ГСПЭУ) 
  • материалы дела возвращаются органу (лицу), назначившему судебно-психиатрическую экспертизу, вместе с заключением.
Один из них хранится в медицинской карте пациента, получившего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, или в медицинской карте стационарного больного, второй - в архиве ГСПЭУ.

Приказ Минздрава России от 12.01.2017 N 3н "Об утверждении Порядка проведения судебно-психиатрической экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.03.2017 N 45823)

3. ШАГ ТРЕТИЙ: проведение экспертизы

Процедура признания недееспособности проходит с участием

  • самого гражданина
  • заявителя
  • прокурора
  • представителя органа опеки и попечительства. 
Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание. 

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в медицинской организации или стационарной организации социального обслуживания с участием самого гражданина.

5. ШАГ ПЯТЫЙ: назначение опекуна

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. 

Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Как оформить опеку? 

Чтобы получить заключение о возможности быть опекуном вам понадобятся:

  • заявление 
  • документ, удостоверяющий личность
  • документы, подтверждающие родство с недееспособным
  • краткая автобиография 
  • справка о доходах 
  • медицинское заключение (форма № 164/у) 
  • если вы состоите в браке — копия свидетельства о заключении брака 
  • если вы хотите, чтобы недееспособный жил с вами, — письменное согласие на установление опеки всех проживающих с вами членов семьи старше 10 лет 
  • другие документы, которые может запросить орган опеки и попечительства.
Документы необходимо представить в орган опеки по месту жительства. 

В течение 7 дней после этого органы опеки и попечительства проверят условия вашей жизни. А затем, в течение еще 3 дней, выдадут акт обследования условий жизни и заключение о возможности (невозможности) быть опекуном.

Вся процедура — от момента предоставления документов до момента выдачи заключения о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем — должна занимать не более 15 дней.

Заключение о возможности (невозможности) быть опекуном или попечителем действительно в течение двух лет.  

6. ШАГ ШЕСТОЙ: что важно знать об опекунстве

Как часто проводятся проверки опекунов?
После установления опеки органы опеки и попечительства проводят обязательные плановые проверки условий жизни подопечного.

Если подопечный живет с вами, проверки проводятся:

  • в течение первого месяца после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение первого года после установления опеки — 1 раз в 3 месяца;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Для опекунов-близких родственников своих подопечных, проверки проводятся:
  • в течение первого года после принятия решения о назначении опекуна — 1 раз;
  • в течение последующих лет — 1 раз в 3 года.
Если подопечный помещен под надзор в медицинскую организацию или организацию социального обслуживания, проверки проводятся:
  • в течение первого месяца после принятия решения о помещении подопечного под надзор — 1 раз;
  • в течение первого года и последующих лет — 1 раз в 6 месяцев.
Если поступят жалобы о неисполнении или ненадлежащем исполнении опекуном своих обязанностей, орган опеки и попечительства может провести внеплановую проверку.

Все алименты, пенсии, пособия и другие средства, выплачиваемые на содержание недееспособного (или ограниченно дееспособного), должны зачисляться на отдельный номинальный счет. Этот счет открывает опекун (или попечитель). 

Отчет о расходовании этих сумм опекун (или попечитель) должен предоставлять в органы опеки ежегодно. Также он должен подавать в орган опеки и попечительства отчет о состоянии имущества подопечного.

Какие права сохраняются за недееспособным гражданином?

Недееспособный человек:

  • не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун  
  • опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного  
  • доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.